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일본판 지속가능 관광 가이드라인(JSTS-D) 조사

도쿄지사|2026.05.29 03:59

첨부파일

관광동향자료_26년 5월_일본판 지속가능 관광 가이드라인(JSTS-D) 조사★.pdf

□ 조사목적

ㅇ 일본 관광청 추진 「일본판 지속가능한 관광 가이드라인(JSTS-D)」운영 현황 검토를 통하여, 일본 관광정책의 ”양적 성장“에서 ”질적 성장(지속가능한 관광지 관리)로의 전환“ 사례 조사

ㅇ 최근 한국에도 일부 지역에서 대두되는 중인 오버투어리즘 등 관광 관련 문제 해결 사례로 벤치마킹 가능

□ JSTS-D 개요

ㅇ (정의) 각 지방자치단체와 관광지역개발법인(DMO)이 지속 가능한 관광지 매니지먼트를 수행할 수 있도록 국제 기준*에 준거하여 개발한 관광 가이드라인

* UNWTO 지침 아래 개발된 GSTC(글로벌 지속가능 관광 기준)에 준거

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「일본판 지속가능한 관광 가이드라인(JSTS-D)」 기본 로고 및 국제인증판 로고

ㅇ (개발목적) 각 지방자치단체 및 관광지역개발법인(DMO)의 ①지역 단위의 다면적인 관광 환경·현황 파악, ②지속적인 모니터링과 근거에 기반한 관광 정책 및 계획 수립, ③이를 바탕으로 한 지속가능한 관광지 매니지먼트의 촉진

* 캐치프레이즈「住んでよし、訪れてよし」(살기에도, 방문하기에도 좋은 지역 만들기)

ㅇ (개발과정)

- (2018년) 관광청 및 국토교통정책연구소에서 주요 관광지 보유 지자체 대상 지속가능한 관광 관련 설문조사 실시, 방문객 증가(오버투어리즘) 관련 문제점 인식 확인

- (2019년 6월) 위 결과를 보고서「지속가능한 관광 선진국을 향하여」내 일본 국내외 선진 사례 제시 및 관광청의 향후 정책 방향과 함께 정리, 정부 목표(2030년 6,000만명 달성) 실현과 동시에 관광객·지역 주민 양측 모두가 만족할 수 있는 관광 실현을 위해 관광 지표의 정비, 검토 필요성 제시

- (2020년 6월) 위와 같은 배경 아래 「일본판 지속가능 관광 가이드라인(Japan Sustainable Tourism Standard for Destinations, JSTS-D)」개발

□ JSTS-D 가이드라인 상세내용 및 활용방법

ㅇ (각 영역별 평가지표 설치) 크게 4개 영역으로 분류, 각 영역별로 상위 지표 및 세부 지표 존재, 세부 지표 기준 총 113개 지표 평가

지표 영역		상세내용
A	관리·운영	관광지 경영 전략과 실행 계획, 책임 체계, 모니터링 및 결과 공표, 주민의견 조사 등(16개 상위 지표, 41개 세부 지표)
B	사회·경제	관광에 의한 경제 효과 측정, 양질의 일자리와 고용 기회, 지역사업자의 지원과 공정한 거래, 다양한 수용태세 등(8개 상위 지표, 24개 세부 지표)
C	문화	문화유산 보호, 유·무형문화유산, 지역 주민의 접근권, 지적재산, 문화유산 지역 내 관광객 관리 등(8개 상위 지표, 19개 세부 지표)
D	자연	자연유산 보호 계획·관리, 문화유산 지역 내 관광객 관리, 생태계 유지 노력 등(15개 상위 지표, 29개 세부 지표)