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방일 외국인 관광객 지방 유치를 위한 주요 정책

도쿄지사|2026.03.31 11:33

- 2025년 방일 외국인 수와 소비액이 사상 최고치를 경신한 가운데 도시 집중 현상 뚜렷

- 일본 정부와 지자체는 대도시권에 쏠린 관광객을 지방으로 분산하기 위해 노력

- 교통비 장벽을 낮추어 거점 도시의 인바운드 수요를 지역 전체로 확산시키는 전략 주목

- 지역 자원에 강력한 브랜드를 결합하여 지역으로 방문과 소비를 효과적으로 유도

 

일본 인바운드 시장의 회복 추세

 ㅇ 일본 방문객의 회복과 소비 동향

   - 2025년 일본을 방문한 외국인 수는 약 4,268만 명으로 사상 최고치 갱신

   - 방일 외국인 여행 소비액은 약 9.5조 엔으로, 3년 연속 사상 최고치 기록

   - 소비 내역은 숙박·외식·교통 등의 서비스 소비가 약 70%를 차지, 방일 관광객의 소비 패턴에서 체험형 서비스 비중이 높은 것이 특징

 

 ㅇ 방일 외국인의 숙박지 분포

   - 2025년 방일 외국인 누적 숙박일수는 전국적으로 약 17,786만 명에 달하며, 도쿄·오사카·교토·홋카이도가 상위권을 차지

   - 상위 4개 도시만으로도 방일 외국인 누적 숙박일수의 약 50% 이상을 차지하고 있어, 도시 집중 현상 뚜렷함

<외국인 누적 숙박일수 (2025· 일본 도도부현 별 상위 도시)>

도도부현

외국인 누적 숙박일수 ()

전국 대비 비율(%)

도쿄

59,591,270

33.5

오사카

24,203,390

13.6

교토

18,747,780

10.5

홋카이도

12,815,920

7.2

전국 합계

177,868,000

100


 ㅇ 방일 외국인의 체류 구조와 지방 체류의 확대 노력

   - 일본 관광청 통계에 따르면, 202512월 및 20261월의 숙박일수 데이터에서 3대 도시권에서 전년 동월 대비 -4.9%, 지방에서 동월 대비 +2.8%를 기록

   - 도시권과 지방의 외국인 숙박일수 증가율에 차이가 있으며, 일본 방문객의 지방 체류가 확대되고 있음을 시사

   - 지방을 방문하는 외국인이 증가 배경은 신사·온천·자연 경관 등 일본 특유의 체험과 관광 자원에 대한 높은 관심

   - 지방의 풍부한 관광 자원에도 불구하고, 도시 지역에 비해 외국인 숙박일수가 여전히 적은 지역이 많아, 지방 관광객 유치 문제는 각 지자체에게 중요한 과제

   - 지방 자치단체에서는 외국인 관광객 유치 및 체류 촉진을 목적으로 다양한 시책 시행


지역 관광객 유치 사례

 ㅇ 가고시마 현: 일본을 방문하는 외국인 대상 신칸센 편도 운임 전액 지원

   - 가고시마 현은 2026년도 예산안에 약 27800만 엔을 편성하고, 외국인 관광객을 대상으로 하카타~가고시마추오 구간의 규슈 신칸센 편도 운임을 전액 지원하는 계획을 발표

   - 이용 대상은 현 내 숙박을 조건으로 하며, 방일 외국인 2만 명이 이용할 것으로 예상되며, 관광 소비액은 약 17억 엔으로 추산

   - 가고시마공항 직항편이 감소하는 가운데 후쿠오카에 집중된 방일 외국인을 규슈 지역 전체로의 관광객 유입을 촉진하려는 목적으로 규슈 신칸센을 활용한 외국인 관광객 유치 사례는 일본에서도 드물며,

     높은 교통비 장벽을 낮춤으로써 지역 관광의 기반을 확대하는 전략으로 주목

   - 한편, 정책에 대한 지역 주민들로부터 불공정하다”, “외국인을 우대한다는 비판도 제기

 

 ㅇ 사가 현: 렌터카 캠페인

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   - 규슈 사가국제공항의 모든 노선 도착 편을 이용객 대상 2명 이상 이용할 경우 첫 24시간 기본요금을 1,000(1인 이용 시 2,000/)에 제공하는 렌터카 캠페인 실시

   - 사가공항은 북부 규슈의 중심에 위치해 있어 렌터카를 이용한 순회 여행의 출발지로 매우 편리하여, 사가 현에서 공항 이용 촉진과 지역 관광 활성화를 목적 캠페인 기획

   - 사가 공항 이용 관광객의 최대 불만사항이 이동 불편을 해소하여 사업 시행 2년 만에 외국인 입국인원이 2배 증가

 

 ㅇ 카가와 현: 포켓몬 활용 관광 유치 정책

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<야돈 우체통>

<야돈 택시>

<야돈 열차>

 

   - 주식회사 포켓몬은 지역별로 포켓몬을 선정하고, 각 지역에 어울리는 포켓몬의 매력을 동시에 알림으로써, 국내외 포켓몬 팬들이 전국의 다양한 지역을 직접 방문하도록 유도

   - 20184월 시작 이후 홋카이도, 이와테 현, 미야기 현 등 12현과 협력하여 포켓몬 모티브로 디자인한 교통수단의 운행과 기념품 판매 등을 전개

   - 카가와 현은 201812월 포켓몬의 야돈우동 현 홍보단으로 임명하여 지역 관광의 브랜드화와 관광객 유치

   - 주요 시책으로는 지역 상점가에서 열리는 야돈 파라다이스 이벤트, 랩핑열차, ‘우동 현×야돈호운행, 관광 스탬프랠리 등이 있으며, 2025~2026년에도 다카마쓰시에서 이벤트를 개최하는 등 지속적인 관광객 유치 효과

 

지역 관광객 유치에 대한 시사점

 ㅇ 일본 지방 자치단체 및 기업에서 지역의 자원과 교통·숙박 수단, 관광 체험 등을 결합함으로써 방문객 유치와 지역 내 이동을 효과적으로 촉진

 ㅇ 교통비나 이동 수단의 장벽을 낮추는 방안, 체험형 이벤트나 지역 브랜드와의 연계는 단순한 관광 유치에 그치지 않고, 여행객이 지역의 매력을 직접 체험하게 하면서 소비를 유도하는 복합적인 방안으로 기능

 ㅇ 방일 관광객 증가와 더불어 지방 도시에서도 외국인 관광객 유치를 통한 경제적 효과를 높이고, 지역 활성화로 이어지는 모델이 형성

 

참고 기사

· https://www.auncon.co.jp/press/research/2026-02-13/

· https://news.yahoo.co.jp/articles/3112b5bec75effccf80fd8e0b6c8ce33c1c94ab5

· https://news.tv-asahi.co.jp/news_society/articles/000487516.html

· https://www.pref.saga.lg.jp/airport/kiji00312799/index.html

· https://local.pokemon.jp/

· https://www.my-kagawa.jp/files/user/site/f1578dcfc19fd55f741369c8413fb32de9577f40.pdf

· https://news.ksb.co.jp/article/16175999

· https://yadon.my-kagawa.jp/

· https://prtimes.jp/main/html/rd/p/000000045.000062688.html

· https://www.mlit.go.jp/kankocho/tokei_hakusyo/shukuhakutokei.html

· https://kamotabiplus.jp/tourism/20260303/