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일본 아와지시마의 지역 관광 활성화를 위한 사례 조사 |
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□ 조사목적 ㅇ 일본 소도시의 관광활성화 대책 및 성공사례 분석을 통한 한국 인구소멸위기 지역에 대한 경제·사회 활성화 대응방안 모색 ㅇ 일본 효고현 ‘아와지시마’ 내 지역 관광 활성화를 위한 노력을 민간 측면, 지자체·정부의 공공 측면에서 탐색, 시사점 도출 □ 아와지시마 지역 현황 ㅇ (위치) 세토내해 동부에 위치하는 섬으로 고베시, 오사카시 인근 위치 ㅇ (행정구역) 효고현에 속하며 섬 북쪽으로부터 아와지시, 스모토시, 미나미아와지시 3개 시로 구성 ㅇ (인구) △현재 약 12만 명(‘25.1.1. 추계), △‘24년 12.2만명에서 약 1.56% 감소(사회감소율 0.18%), △단, 아와지시 ‘26.1.1. 기준 청년층 인구(20~34세)는 ‘20년 대비 약 1.1%(49명) 증가 ㅇ (관광정책) 아와지시마는 ‘50년 7만명으로까지 인구 감소가 예측되는 지역으로 청년층의 유출·감소가 지속되며 빈 집 증가 등이 사회적 문제로 대두되어 왔음, 이를 타개하기 위한 대책 중 하나로 ’지역관광 활성화‘ 가 제창 □ 주요 관광 인프라 및 콘텐츠 ㅇ (교통현황) 섬 내 철도 부재, 공공 교통수단은 버스 혹은 선편 이용 - (항공) 주변 국제공항 5개소(고베, 간사이, 다카마츠, 도쿠시마, 이타미)로, 근접한 고베, 이타미, 도쿠시마공항은 직행 리무진(고속)버스 운행 - (버스) 주요지점(고베 산노미야역, 오사카역, 교토역 등) 직행 고속버스 운행 * 버스에 의존하는 지역 교통 특성상, 아와지시마 버스 검색 전용 서비스「busmo」운영 - (선편) 효고 아카시항, 오사카 후케항-아와지시마 간 직항 선편 운행 ㅇ (관광 연계 교통) 버스, 택시를 활용한 관광객 편의를 도모한 교통 체계 구축 - (파소나그룹) 기타(北)아와지 주요 관광지점을 도는 셔틀버스 무료 운행 - (니시니혼JR버스) 기타(北)아와지 지역 자사 버스를 소정 기간 내 무제한 탑승할 수 있는 티켓 발매 * 1일권 2,400엔/2일권 2,700엔 - (파소나그룹-MK택시) 오사카, 고베의 시가지 및 주변 공항, 신칸센 정차역 등 간사이의 주요 교통지점과 아와지시마 내 파소나그룹 운영 관광시설을 연결하는 대절 택시 운영 ㅇ (숙박) 아와지시마관광협회 등록 숙박시설 총 149개소 - 호텔은 전체 비중의 약 5% 정도로, 나머지 시설은 여관·민박·펜션·리조트빌라·고민가를 개조한 숙박시설 등이 대부분 - ‘23년 페어필드 바이 매리어트와 같은 유명 체인 호텔이 오픈, 기존 운영 전통 여관 및 고민가는 리모델링 후 재오픈하는 등, 이용자 개별 상황·수요에 맞는 다양한 숙박 인프라 증가 추세 ㅇ (관광지) 섬 고유 자원과 일반 대중에 폭넓게 소구하는 콘텐츠 활용
□ 정부, 지자체 지원 및 협업 ㅇ (정부) 일본 내각부 산하 추진 ‘지역재생’ 사업 지원 대상 지역 - (사업명) ‘시작’의 섬, 아와지시마 관광 추진 프로젝트 - (사업주체) 효고현, 아와지시, 스모토시, 미나미아와지시 - (사업실시기간) ‘22.4.1. ~ ’25.3.31. - (사업비) 105,540천엔 - (사업내용) △전략적 관광 추진 체계의 정비(아와지시마 관광전략회의 설치), △아와지섬 종합관광전략 수립, △오사카·간사이 엑스포 등 연계 추진 사업, △헬스 투어리즘 추진 사업, △사이클링 아일랜드 아와지 추진, △‘일본 탄생의 섬, 아와지’ 일본유산 콘텐츠 홍보 ㅇ (효고현) 아와지 유메부타이(淡路夢舞台) 재정비 추진 - (개요) 간사이 국제공항 조성 시 사용된 토사 채취장 부지를 재생한 사업(‘00년 개장)으로, 국제회의장·호텔·야외극장 등 위치 - (추진내용) 시설 노후화에 따라 민간 사업자를 공모하여 재개장 추진(‘27년 사업 개시 목표) □ 민간 주도 사업 ㅇ (파소나그룹) ‘20년 본사·본부 기능 일부를 아와지섬으로 이전 - (계기) 인재파견·HR 전문 기업 파소나그룹에서 지역창생(地方創生) 프로젝트의 일환으로 ‘08년 「파소나 챌린지 팜 in 아와지」 시작 - (내용) 섬 내 주요 관광자원인 니지겐노모리, 헬로키티스마일 및 아와지시마 특색을 살린 카페·레스토랑, 체험 콘텐츠 기획·운영 - (민관협력) 아와지시와의 포괄적 연계 협정 체결(‘22.11.)* * (주요내용) 오사카·간사이 박람회 레거시 계승, 헬스케어 분야 혁신 추진 및 사회 구현, 라이프스타일 변화를 가져오는 혁신 촉진 및 스타트업 유치·육성을 통한 신산업 창출 등
□ 지역 관광 활성화에 미친 영향 ㅇ (일본국내) ‘24년 숙박자수 ’19년 대비 113% 증가, 긴키 지방 외 숙박자수(도쿄 등 수도권에서 방문) 비율이 24.6%(‘19년)에서 30.7%로 증가 ㅇ (인바운드) △‘25년 7월까지의 외국인 숙박자수(7,727명)가 ’19년 전체 수치(8,026명)의 96% 수준까지 회복, △홍콩(33%), 대만(16%), 중국(12%), 미국(8%) 순(‘24년 기준) * 한국 약 5% □ 시사점 ㅇ 정부·지자체 차원의 숙박·교통 인프라 구축 등 초기 지원을 기반으로 하여, 민간 사업자와의 협업으로 관광지 내 새로운 관광콘텐츠 발굴 및 운영, 이를 통한 지역 일자리 창출 등 지속적 선순환 구조를 만드는 것이 핵심 ㅇ 하드웨어(교통 등 인프라)는 정부·지자체에서 선행 개발, 소프트웨어(관광 콘텐츠 등)는 민간 기업에서 발굴하는 모델로 지역 관광 활성화의 계기 도출 가능 □ 자료출처 1. 지역창생 홈페이지 > ‘시작’의 섬, 아와지시마 관광 추진 프로젝트 https://www.chisou.go.jp/tiiki/tiikisaisei/dai63nintei/plan/b342.pdf 2. 효고현, 효고현 인구 장래전망 https://web.pref.hyogo.lg.jp/kk07/2025chiikisousei/documents/suikeijinnkou2025~2029.pdf 3. 효고현, 아와지지역비전 2050 https://web.pref.hyogo.lg.jp/awk12/awaji/vision.html 4. 아와지관광회의, 2030년을 내다본 새로운 관광 전략 전개 https://web.pref.hyogo.lg.jp/awk01/documents/awajishimakannkoukaiginoshiryou.pdf 5. 효고현, 아와지시마 종합 관광 전략 https://web.pref.hyogo.lg.jp/awk12/22kankosenryaku/22kankosenryaku.html 6. 국토교통성 고베운수감리부, 아와지시마의 매력적인 해양 관광 투어 조성 조사 https://wwwtb.mlit.go.jp/kobe/content/000295585.pdf 7. 2024년 제2회 아와지시마지역 공공교통 활성화 협의회 https://www.city.sumoto.lg.jp/uploaded/attachment/15319.pdf 8. 효고현 인구 변동 (2024년 1~12월) https://web.pref.hyogo.lg.jp/kk11/jinkou-tochitoukei/documents/06001.pdf 9. 아와지시, 인구 통계 https://www.city.awaji.lg.jp/life/4/18/56/ 10. 아와지시마관광협회 홈페이지 https://www.awajishima-kanko.jp/ 11. 파소나그룹, 지역창생(아와지) https://www.pasonagroup.co.jp/awaji.html 12. 파소나그룹, 아와지시와의 협정 체결 https://www.pasonagroup.co.jp/news/index112.html?itemid=4496&dispmid=798 13. 파소나그룹, 파소나그룹이 도전하는 지방활성화를 위한 노력 https://future-city.go.jp/sdgs-event/assets/pdf/2023/20230207_1700_awaji_jp.pdf 14. 건설통신신문, 아와지유메부타이 관련 https://www.kensetsunews.com/web-kan/1168632?utm_source=copilot.com 15. 효고현, 아와지유메부타이의 바람직한 운영 방향 검토 https://web.pref.hyogo.lg.jp/kc01/yumebutai_status-review.html |
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