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    일본 관광산업 정책의 과거와 미래 (과거 20년 간의 계량 평가와 미래 중점 과제)

    도쿄지사|2022.06.22 11:14

    첨부파일

    □ 일본 관광산업의 과거 정책 평가와 미래 정책 설정의 교차점
      ○ 도쿄대 연구단체의 일본정부 관광정책 결과평가와 일본 정부의 2022년 관광정책이 6월에 순차적으로 발표됨
      ○ 도쿄대에서 일본정부의 관광정책 평가를 통해 미래 과제를 제시하였으며, 일본정부의 최근 발표된 관광정책 역시 도출된 과제와 궤를 같이함
      ○ 지난 정책의 시비를 가려 미래 관광 정책의 올바른 방향을 제시할 수 있는 선순환적 관광산업 환경이 조성되어 있음

     

    □ 관광입국 선언 후 20년, 일본 관광정책 결과평가 실시
      ○ 도쿄대 관광입국선언 이후의 관광정책 영향 평가
        - 도쿄대학 공공정책대학원 교통관광정책 연구유닛이 `살기 좋고 방문하기 좋은 나라 만들기' 관점으로 2000년대 일본 관광을 되돌아보는 세미나 개최
        - 관광업 종사자 100명 대상 실시한 설문조사 결과 발표
        - 패널토론에서는 관광 관련 3개 주제에 대해 토론 진행

     

      ○ 관광산업 종사자 설문조사 결과, 10점 만점에 5.8점
        - 고이즈미 전 총리가 2003년 선언한 `관광입국(立國)선언' 이후의 관광정책에 대한 14개 질문을 점수화함

        -  `살기 좋고 방문하기 좋은 나라 만들기'의 현재 상태에 대해 평가하였으며, 평가 점수는 10점 만점에 5.8점으로 종합적으로 긍정적 평가가 우세하였음.
        - 긍정적 평가를 얻은 주요 항목
         * 관광이 주된 성장전략으로 일본 경제를 견인하였다(88%)
         * 관광이 지역활성화에 기여하였다(70%)
        - 부정적 평가를 얻은 주요 항목
         * 관광이 국민생활에 부정적 영향도 가져다 줄 수 있다는 인식(88%)
         * SDGs* 기반 지속가능한 관광으로의 대처방식에 대해 부정적(50% 이상)
         ※ SDGs(Sustainable Developmet Goals ; 지속가능개발목표) : 유엔과 국제사회의 최대 공동목표로, 인류의 보편적문제와 지구환경문제 등의 문제를 해결하기 위한 목표들로 설정되어 있음
        - 의견이 엇갈린 주요 항목
         * 디지털화, 인바운드확대 등 시대변화 속에서 관광산업의 변혁이 있었는가
         * 관광입국 추진으로, 풍요로운 국민생활이나 살기좋은 지역이 실현되었는가

     

      ○ 지금까지 20년을 평가한 후, 이후의 과제는?
        - 지자체, 지방관광국, 해외NTO 등이 패널로서 참가한 패널토론에서 3개의 주제를 다루며 관광산업의 미래과제를 제시함
         * 첫 번째 주제 : 2000년대 관광입국실현의 종합 평가 및 과제
         * 두 번째 주제 : 지속가능한관광이란 무엇인가
         * 세 번재 주제 : 지속가능한 관광지역만들기 추진 방법

     

      ○ 2000년대 관광입국실현의 종합 평가 및 과제에 대한 주요 의견
        - 지역문화와 지역주민과의 상호작용이 중요
        - 살기좋은 마을이 관광하기 좋은 마을이며, 관광입국의 대처가 인구감소문제를 어느 정도 해결해주고 있다고 평가
        - 관광산업은 임금 상승, 노동생산성 증가를 통해 고부가가치산업으로 변화해야한다고 강조

     

      ○ 지속가능한관광이란 무엇인가에 대한 주요 의견
        - 지속가능한 관광이란 지역을 지키는 것, 지역주민에게 다가가는 것이며 이 개념을 구체화한 프로세스가 필요
        - 관광목적지는 일반적인 소비 상품이 아니며 다음 세대를 위해 보전해야 한다는 사고방식을 길러야 함
        - 지역 내에서 순환가능한 경제환경을 만드는 것이 필요
        - 관광객에게 기부금을 받아 환경보호에 사용하여, 관광객 방문이 자연보호로 이어지는 것을 주민들에게 가시적으로 보여주는 방안 제시


      ○ 지속가능한 관광지역 만들기 추진 방법에 대한 주요 의견
        - 주민참가, 명확한 경영목표, 데이터기반 운영이 중요
        - 시공간의 분산화 필요성 강조. 프랑스의 구역을 나눠 구역별 학교방학을 어긋나게 시행해 수요를 분산화한 사례 소개
        - 다양한 산업을 연계한 지역 특산품 개발 사례 소개

     

    □ 일본 정부, '경제 재정 운영과 개혁의 기본방침 2022' 발표 및  관광입국 부활 명기
      ○ 일본 사회의 과제 해결을 위하여 `관광입국부활' 명기
        - 일본 정부, `경제 재정 운영과 개혁의 기본방침 2022' 발표(6월 초)
        - 해당 방침 내 관광분야에서는 사회문제의 해결을 위한 대처방안으로서`관광입국 부활'을 명기함

     

      ○ 지방경제‧고용을 지탱하는 관광입국의 부활 도모
        - 국내 관광 수요 환기 정책을 실시하여 관광, 교통사업자와 연계한 평일 여행촉진 등 추진
        - 기금을 통한 숙박시설개보수, 디지털화 등 관광지의 재생과 고부가가치화 등 계획적, 지속적인 지원책 제도의 확충

     

      ○ 항공·공항 관련 기업의 경영기반 강화 도모
        - 인바운드의 전략적 회복을 위한 조치, 소비증가 및 지방관광촉진을 위한 프로모션 실시
        - 외국인 관광객 수용태세 정비(공항 CIQ 등) 및 외국인 관광객 민간의료보험 가입 촉진 등

     

      ○ 관계인구의 창출·확대, 2곳 이상 지역 거주 촉진 명기
        - 관계인구의 실태파악과 고향납세* 등 지역 자체 사업 후원
         ※ 지방도시에 기부 시 지역특산품 제공, 주민세·소득세 환급 혜택 제공
        - 지방기업, 지역인재의 교류·연계 촉진. 새틀라이트오피스(위성사무실) 정비 등 추진

     

      ○ 그 외 다양한 전략 추진
        - 지속가능한 관광, 어드벤쳐투어리즘의 추진
        - 새로운 관광콘텐츠 창출, 국립공원 등 체재환경 개선
        - 고부가가치여행객 유치(크루즈 산업의 부흥 및 거점형성)
        - 일본술, 소주 등의 무형문화재 등록 추진
        - IR정비 등 명기

     

    출처 : 트래블보이스, 여행통신, 일본 내각부 웹사이트 및 현지 언론매체 등. 끝.
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