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[KTO 포커스-7호] 야간관광, 관광산업의 새로운 활력을 찾다 \|2020.05.13 13:25
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영화 라라랜드 중 가장 먼저 떠오르는 장면을 꼽으라면 바로 그리피스 천문대에서 두 주인공이 춤을 추는 모습일 것이다. 그리피스천문대는 LA를 대표하는 관광명소지만, 밤이라는 시간적 배경이 영화의 분위기를 한껏 고조시킨다. 밤이 주는 특별한 매력이 있다. 같은 장소·콘텐츠라도 낮과 달리 밤에 즐길 수 있는 이색적인 경험, 이것이 야간관광이 가진 잠재력이 아닐까. 미국,영국,일본 등 이미 전 세계 많은 국가들에서 지역경제 활성화를 위해 야간시간(Night-time)을 활용한 야간경제(NTE : Night Time Economy) 정책을 통해 관련 산업을 육성하고 있다. 야간활동 범위를 오락·유흥 뿐 아니라 문화·예술로 확대하여 24시간 생활을 가능하게 함으로써 국내외 관광객의 발길을 붙잡고 있다. 국내에서도 야간관광은 약 20년 전부터 논의되고 있는 주제로, 주간여행 후 하루를 마무리하며 야경이나 유흥을 즐기는 관광테마의 하나로 인식되면서 초기에는 주로 조명설치 등 경관 조성에 초점이 맞추어진 지자체 단위의 시도들이 주된 부분이었다. 2020년의 야간관광은 산업측면에서 관광활성화 및 경제적 효과에 주목하고, 한정된 시간에만 활용되던 관광자원을 야간에 활용하는 방안을 모색하는 차원에서 재조명하고자 한다. 특히 올해는 코로나19로 인해 침체된 관광산업에 활력을 불어넣고 침체된 관광수요를 회복하는 것이 최우선 과제인 만큼, 공사에서는 핵심사업 중 하나로 야간관광을 선정하고 한국관광의 새로운 성장 동력으로 육성할 계획이다. 이를 위해 지자체 단위에서 벗어나 공사 주도로 전국 단위의 우수한 야간콘텐츠를 선정, 집중 홍보함으로써 관광객이 체감할 수 있는 사업을 구상하고 있다. 방한외래객의 경우 개별관광이 다수(80%)를 차지하고 현지 생활과 문화를 체험하려는 성향 및 한국의 치안에 대해 높은 만족도를 보이고 있으며, 국민들은 여가시간 증가 및 여행의 일상화로 볼거리에 대한 관심이 높아지고 있어 지역특색을 살린 야간콘텐츠를 통해 만족도 제고 및 재방문 유도를 기대해 볼 만하다. 야간관광 활성화가 일시적인 구호로 그치지 않고 정착하기 위해서는 정책·제도적 기반 조성 및 인프라 구축 등에 관한 중장기 로드맵을 통한 체계적인 접근이 필요하다. 공사는 사업 초기 인지도 제고 및 기반 구축(야간관광 콘텐츠 발굴) → 전사 추진 사업 연계 확산(수용태세, 안전, 빅데이터 분석·조사연구를 통한 기초데이터 확보 등) → 국내외 홍보·마케팅 등 단계별 계획을 수립하고 지자체, 업계 등 다양한 주체들과 협업을 추진할 계획이다. 이번 KTO포커스에서는 올해 다시 주목하는 야간관광의 개념과 해외사례를 통해 제도·정책적으로 어떻게 산업을 육성하며 주요 효과는 무엇이었는지에 대해 소개하고, 국내외 우수 야간관광자원 사례를 통해 앞으로 한국이 대표적인 야간관광 목적지로 브랜드화 할 수 있도록 시사점을 찾아보고자 한다. 야간관광의 정의와 분류-출처:한국관광공사2020, 야간관광실태조사 및 활성화방안 연구 GLA(Greater London Authority), NYC(New York City) 등 야간경제 산업을 육성하고 있는 주요 도시에서는 야간경제를 ‘오후6시부터 오전6시 사이에 발생하는 모든 것’으로 정의하고 관련 산업 범주를 구분하고 있으며, 야간 경제에서 많은 부분을 관광이 차지하고 있다. 야간의 정의를 관광에 적용하면, 야간관광은 ‘야간에만 즐길 수 있는 지역 내 다양한 자원을 기반으로 이루어지는 관광현상’ 으로 정의할 수 있으며, 전체 야간경제 시간(오후6시~오전6시) 중, 이른 야간관광시간, 핵심 야간관광시간 으로 구분할 수 있다. 이른 야간관광 시간(오후 6시~오후 9시) : 노동시간 이후에 이루어지는 야간관광, 야간보다는 저녁시간에 가깝기 때문에 이른 야간관광 시간대로 범위를 설정 핵심 야간관광 시간(오후 9시~오전 12시) : 일반적인 식사시간 이후에 본격적으로 야간관광이 이루어지는 시간대, 야간관광 시설 방문/ 프로그램 참여 등 대부분의 야간관광자원이 핵심 야간관광 시간대에 시작 및 종료되므로 오전 12시까지를 핵심야간관광 시간으로 설정 모빌리티 활성화 시간(오전 12시~오전 3시) : 핵심 야간관광 시간이 종료된 시점부터 자가로 귀가하기 위한 모빌리티 활성화 시간, 택시/공유셔틀 및 공유모빌리티 등 야간관광을 지원하는 모빌리티가 활성화되는 시간대 설정 기존 연구들에서도 야간관광 유형을 구분한 바 있으나, 최근 야간관광 형태와 트렌드에 따라 유형을 새롭게 분류할 수 있다. 시설의존형 : 유희시설, 미디어파사드, 전망타워, 야간쇼핑상업시설, 야간카페시설, 박물관 및 미술관 경관관람형 : 야간경관감상(유람선, 드라이브), 야간이벤트(불꽃놀이, 일루미네이션 등), 야간축제/문화재 야행 등 체험활동형 : 야간시티투어, 밤낚시/야간스키, 야간콘서트, 야시장, 야간공연, 나이트체험상품 엔터테인먼트형 : 찜질방/사우나, 노래방/주점/바, 볼링/당구 등, 나이트클럽, 실내스포츠, 호텔(파자마 파티 등) 소비지출 확대, 고용창출, 국민관광복지 향상 등 가시적인 효과 기대 외래관광객 소비지출 확대 2019 외래관광객 실태조사 결과(2019년 외래관광객 실태조사 결과는 19년 4분기 주요결과 기준) 재방문율이 증가하고 있으나, 1인당 관광지출액은 감소 추세 재방문율(방한횟수 2회 이상) : 2017년 53.3% → 2018년 57.8% → 2019년 61.8% 1인당 관광 지출액 : 2017년 $1,482 → 2018년 $1,342 → 2019년 $1,241(1인당 관광지출액 증대를 위해 소비가능시간, 활동시간 확대 필요) 야간에 이루어지는 관광의 특성상 활동시간이 길고 지역 내 소비가 이루어지며 숙박으로 이어져 지역경제 활성화를 위한 선순환 구조 정립이 가능하므로, 낮과 달리 밤이 줄 수 있는 관광매력 극대화가 필수 평균 숙박일 7.2일에서 야간관광활동 1단위 증가 시 7.9일로 약 0.7일 증가 예상, 야간관광 지출효과는 3조 9천억원(내,외국인 합계) 수준, 경제적 파급효과는 생산유발 7조원, 취업유발 7만명 예상[출처 : 한국관광공사 2020, 야간관광지원 실태조사 및 활성화 방안 연구 유의-문화체육관광부2019 외래관광객실태조사 원자료, 2019 국민여행조사 원자료 등을 토대로 상기 연구를 위해 개략적으로 산출) 14~18년 방한관광객 주요활동으로 쇼핑, 식도락[출처:문화체육관광부, 2018 외래관광객 실태조사] 이 매년 상위 순위로 나타나는 등 단조로운 여행패턴을 보임, 지속적인 한국관광경쟁력 강화를 위해서는 쇼핑, 음식 외 매력적인 콘텐츠 발굴이 필요 고용창출효과 14년, 한국은행 취업유발계수 : 관광산업 18.9 > 서비스업 17.3 > 제조업 8.8 * 런던아이 : 런던에 연간 150만명 추가관광객 모객 기여, 오픈년도 1천명 일자리 창출 * 싱가폴 마리나베이샌즈 : 연간 3천만명 방문, 세금4조원 납부, 4만6천명 일자리 창출 내국인 여가선용 기회 확대 및 국내관광 활성화 야간시간대 즐길 수 있는 콘텐츠 확대를 통해 국민 관광복지 확대에 기여 - 일부 지차체에서도 기존 축제나 행사에 야간개장을 도입하여 퇴근 후 지역주민의 방문 증진을 위한 노력 中 국내여행 규모도 지속적으로 확대되고 있으나, 저비용항공사 확대 및 이국적인 경험을 위해 해외여행 선호도는 여전히 높음 - 야간관광 육성을 통해 색다른 체험과 경험 중시하는 여행수요와 트렌드에 부응하여 국민의 국내여행 활성화 도모 융복합관광 및 신사업 발굴 확대 기회 부여 전시공연산업, 경관조명산업, IT산업 등일 결합된 융복합관광으로 확장 및 새로운 관광콘텐츠 발굴 가능 정부의 국가관광육성정책과 연계하여 신사업 발굴 가능 등 확장성이 높음 * 관광거점도시 연계 야간관광 콘텐츠 발굴, 야간관광 관광두레 사업체 육성 등

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